上海市市场监管局发布优化检验检查领域营商生态8条举措

中国质量资讯网讯 近期 ，上海市市场监管局深入开展主题教育，在实地调研走访中，一些检验检查机构倡导了希望能够进一步缩减资质认定许可时限 、简化技术评审 、供给电子证照等意见提议。ec markets外汇监管

对于检验检查机构的关切和期盼 
，市市场监管局马上着手开展研究
，历经多轮头脑风暴 ，反复可行性解读，多方征求意见 ，力求法规“解渴”，最后形成了进一步优化检验检查领域营商生态的8条举措。

许可时限“再快一点”

市市场监管局持续刀刃向内、自我加压进行变革，进一步压缩存量空间 ，资质认定行政审批时限由法定10个工作日缩减至5个工作日；标准变更书面审查时限由法定30个工作日缩减至20个工作日；将制证送达环节时限由法定7个工作日缩减至5个工作日 。EC外汇平台监管

政府机器人质量检验检查中心开展机器人产品检验检查

实行容缺容错受理解公司燃眉之急，办理许可更有速度 。此次
，市市场监管局推出的容缺容错受理 ，对具备申请资质认定事项基本条件、信用良好的检验检查机构，其申请资质认定的有关资料存在欠缺或需更正素材的 ，机构书面承诺后可先予以受理
。  

法规一经推出，就受到了广大检验检查机构的欢迎和认可 。东方国际集团上海生态技术有限公司等多家检验检查机构，因营业执照上存在与检验检查活动有冲突的经营素材
，按照以往的流程要求，需要机构先变更营业执照去除上述素材 ，才可提交资质认定申请。但通过实行容缺容错受理 ，经机构承诺及时变更营业执照经营规模后 ，市市场监管局对其资质认定申请先予以受理，机构同步进行经营规模变更，为机构节约了办理营业执照变更的时间
，帮助机构早日获得资质认定许可，提高其应对市场变动的回应水平。

采信互任“再加一点”

市市场监管局以为检验检查机构降本减负为导向 ，蓝莓外汇代理以信任传递为抓手
，简化检查水平申请程序。检验检查机构已获得CNAS认可的检查水平项目 ，在获得认可后6个月内申请相同水平项目资质认定的，可结合实际现状，简化技术评审程序、缩短技术评审时间。

天祥质量技术服务有限公司成为第一家经采信CNAS认可结论获得有关检验检查水平的机构 。天祥中国区质量总监刘滢表示
，市市场监管局采信了我们4月21日获得的CNAS认可的53项检验检查水平结论
，通过实行书面审查，简化现场评审的方法，在三周内就完成了上述检验检查水平的资质认定许可，比以往节省了一半多的时间，也为机构节省了准备现场评审所需的人力物力成本，为机构快速获得检查水平资质供给了极大的便利。

惠企服务“再优一点”

市市场监管局加速推动“网络+政务服务”深度融合，在实现资质认定证书电子化的根本上，进一步加强电子证照软件场景和服务领域，对每次办理完成的资质认定事项供给有关的水平附表电子版获取等 ，力争通过连续优化行政审批服务的效率 、便捷度和人性化，不断降低检验检查机构制度性交易成本 。

并且，市市场监管局积极开展法规措施的宣传解读和培训指导，主动推广、靠前服务 ，通过公益培训等方法面向检验检查领域精准推送法规 ，提高法规知晓度 。连续开展上海市检验检查创新案例评选和发布  ，加大对领域典型的宣传力度，形成检验检查领域“比学赶超”的良好氛围
。

在市市场监管局界面大厅指导检验检查机构申请资质认定

近年来，BBMarkets外汇开户市市场监管局出台了一系列检验检查工作变革举措
，在全国率先实行检验检查机构资质认定告知承诺制度，规范检验检查机构资质认定行政许可技术评审。连续提高高端检验检查水平供给 ，加快构筑当代检验检查产业体系、创新体系、服务体系，围绕“2+（3+6）+（4+5）”核心产业
，开展首批5家上海市产品质量检验检查中心筹建，机构推动23项检验检查促进产业优化替换试点项目 ，为本市核心产业体系布局推动供给更加有力的支撑 
，促进上海成为全国检验检查活动最活跃的地区之一 ，领域推动快速 ，年营收连续保持两位数上升 ，质量和效益位居全国前列，以占全国2.5%的机构数目创造了占全国7.6%的业务薪资，国内检验检查核心市场的地位不断巩固，国际知名检验检查认证机构和国际机构均落户上海 
，国际化程度全国领先。

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上海市市场监督运维局关于推出进一步优化检验检查领域营商生态若干举措的通报

为大力推动变革创新 ，降低检验检查机构制度性交易成本，赋能检验检查领域高质量推动，为上海加快建设社会主义当代化国际大都市，奋力书写中国式当代化的上海篇章作出应有的贡献，现将有关工作优化举措通报如下：

一 、压缩资质认定办理时限

资质认定行政审批时限由法定10个工作日缩减至5个工作日；标准变更书面审查时限由法定30个工作日缩减至20个工作日；将制证送达环节时限由法定7个工作日缩减至5个工作日 。

二
、实行容缺容错受理

对具备申请资质认定事项基本条件、申请时无不良信用记录的检验检查机构，其申请资质认定的法人地位证明资料 、固定场所证明资料等申请资料欠缺或需更正素材的，在机构按照要求作出书面承诺后
，先予以受理和开展有关的技术评审，并一次性告知检验检查机构在技术评审时限内需要补正的资料和补正的方法。

三、便利检验检查机构设立

获得中国合格评定政府认可委员会（以下简称CNAS）实验室认可的高校、科研院所内部实验室第一次申请检验检查机构资质认定
 ，或现有检验检查机构需更换法人主体再次申请资质认定，在其自身体系
、终端 、场所、人员等要素未发生实质性变动且连续符合要求的现状下 ，对上述资质认定申请在技术评审环节可简化评审程序，予以便利化办理。

四、优化资质认定标准受理规模

将“上海标准”纳入本市检验检查机构资质认定受理规模
。鼓励本市检验检查机构聚焦技术革命和产业创新，围绕促进关键核心技术攻关、突破共性技术瓶颈、服务新推动格局等方面积极研究制定有关检验检查标准并申报“上海标准”。并且 ，将其他省市级地方标准一并纳入资质认定受理规模
。

五、简化检查水平申请程序

检验检查机构已获得CNAS认可的检查水平项目，在获得认可后6个月内申请相同水平项目资质认定的，可结合实际现状，简化技术评审程序
、缩短技术评审时间。

六、加强电子证照软件

强化数字化软件
，拓展检验检查机构资质认定电子证照软件场景 ，对每次办理完成的资质认定事项供给有关的水平附表电子版获取 ，进一步便利机构的经营活动。

七、实行精准高效监管

完善检验检查机构“双随机
、一曝光”监督抽查工作指南及有关检查表单素材，优化监管方法
，促进部门间监管数据共享互认，避免多头执法、重复检查。

八、强化法规宣传解读

开展法规措施的宣传解读和培训指导，主动推广
 、靠前服务 ，面向检验检查领域精准推送法规，提高法规知晓度。加大对领域典型的宣传力度，形成检验检查领域“比学赶超”的良好氛围。

（供稿：上海市市场监管局）